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武漢開最大旅游罰單:旅行社違規攬業務罰20萬

2017-05-16 09:38 來源: 錦繡網
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  錦繡網訊 旅行社無資質經營、與游客簽訂合同不規范、涉嫌銷售零負團費和不合理低價游,強制游客旅游購物……說走就走的旅行,也許并沒有你想的那么美!

  今年以來,國家旅游局聯合公安部、工商總局在全國范圍內組織開展旅游市場秩序綜合整治春季行動,對重點地區的重點問題進行重點督促檢查。為全面貫徹全國旅游監管工作會議精神,確保“春季行動”第二輪整治行動落到實處、收到實效,4月中旬至5月上旬,武漢市旅游局按照““雙隨機、一公開”的方式,在“春雷行動”第二階段集中整治工作中,以五一小長假為時間節點,以進一步規范旅游市場秩序,提升旅游企業服務質量,維護游客合法權益為目標,對重點監管的旅游企業、旅游線路,集中進行明察暗訪。經過近一個月對我市旅游市場高頻率抽查,武漢市旅游局于今日正式發布首份明察暗訪報告。

  明察:6起涉嫌違法違規問題已立案調查

  4月25日至28日,根據有關線索,國家旅游局督察組一行12人來漢,對我市相關旅行社進行重點督察。國家旅游局檢查成員分三組對武昌、漢口片區二十余家旅行社及其門市部開展檢查。

  4月25日上午,國家旅游局督察一組首先來到位于武昌區中北路的湖北省中國旅行社有限責任公司。該旅行社工商營業執照、旅行社業務經營許可證均擺放在醒目位置,所有旅游產品線路明碼標價,并依法投保旅行社責任保險。此外,國家旅游局檢查組還查看了該旅行社今年以來出境游團隊檔案和出境游供應商協議。督察二組、三組對其他旅行社誠信經營、規范管理、優質服務表示贊許。

  在檢查過程中,國家旅游局督察組發現多家旅行社(門市部)涉嫌超范圍經營新馬泰旅游產品,涉嫌經營武夷山、安徽不合理低價游,涉嫌從事招徠、咨詢以外的旅行社業務經營活動等問題。根據督察組意見,武漢市旅游質量監督所已將武漢品諾旅游服務公司、武漢中航旅業國旅解放大道門市部、武漢眾誠假日國際旅行社有限公司、武漢中國旅行社有限公司松濤苑門市部、武漢中國旅行社有限公司、湖北省海外旅行社一元路門市部等6起涉嫌違法違規行為立案,列入重點督辦案件,從快調查、從重處罰。

  暗訪:10條重點短線游線路接受監督

  五一小長假期間,武漢市旅游局聯合長江日報啟動“春雷行動”第二輪市場秩序整治,邀請社會監督員和媒體記者共20人成立暗訪組,發起“五一”小長假武漢短線游暗訪活動。

  據了解,本次暗訪線路共10條,覆蓋旅行社銷售的武漢周邊一、二日游產品。暗訪組通過參加跟團旅游、到酒店住宿、參觀景區等旅游活動,給旅行社“挑刺”。

  “暗訪前,所有社會監督員和記者參加了詳細培訓,旅游過程中,我們兩兩一組從資質證照、經營管理、合同簽訂、服務質量等方面進行暗訪。”暗訪成員劉帥介紹,旅行社是否將經營證照懸掛在營業場所顯著位置,游客報團時,旅行社收取游客團款是否開具發票或收據,旅游過程中,是否存在強迫消費、欺客宰客等現象是暗訪的重要內容。

  暗訪結束后,社會監督員和記者將旅游過程一一記錄,并將暗訪材料上交至武漢市旅游局。據統計,此次暗訪線路中,80%以上線路在轉拼團時,沒有將受委托的旅行社基本信息告知游客,并填寫在旅游合同中;50%以上旅游客運車三證一單未粘貼在醒目處;導游帶團時,有的導游沒有持旅行社任務派遣書、佩戴導游證,有的導游甚至全程無講解。另外,還有一些線路,在安排游客參加購物或者自費項目時,沒有與游客簽訂書面協議。

  武漢市旅游局相關負責人說:“旅游市場監管是今年全市旅游的重點工作,我們將在各種小長假期間開展明察暗訪活動,使這一有效監管方式常態化。”

  處罰:市旅游局開出史上最大單筆“罰款單”

  對國家旅游局督察組發現的武漢中國旅行社有限公司(以下簡稱武漢中旅)松濤苑門市部涉嫌從事招徠、咨詢以外的旅行社業務經營活動的違法行為,武漢市旅游質量監督所迅速組織力量進行查處。

  經調查,武漢中旅松濤苑門市部私刻印章偽造旅游合同。在游客家屬提供的《旅游合同》(編號WHJN15 0049091)上,該合同印章的印文為“武漢中國旅行社松濤苑門市”,合同簽訂人為黃某。據了解,這份編號為WHJN150049091的旅游合同是黃某在互聯網上下載的,印文為“武漢中國旅行社松濤苑門市”的印章,是黃某私刻的,作為簽訂合同使用。

  此外,武漢中旅松濤苑門市部接待游客朱某某的巴厘島旅游業務時,未登陸武漢中旅業務操作軟件管理系統進行操作,而是直接與地接社(深圳市全品國際旅行社有限公司,以下簡稱深圳全品)確認旅游業務。根據武漢中旅松濤門市部黃某與深圳全品總監李某的聊天記錄,發現黃某在3月2日收到游客朱某某現金交付巴厘島旅游團款2000元后,直接通過微信向李某轉地接款1599元,同時雙方還以“確認單”的形式,對這起巴厘島旅游業務進行確認。

  5月8日,武漢市旅游局依據《旅行社條例》相關規定,對武漢中旅下達了處責令改正,沒收違法所得人民幣401元,并處人民幣20萬元罰款。 

  據了解,這是武漢市旅游局繼2016年開出有史以來最大數量罰單(處罰25家),史上最重罰單(吊銷15家旅行社業務經營許可證)后,開出的單筆最大罰款單。

  據了解,今年是國家旅游局開展依法治理旅游市場秩序三年行動的收官之年。為貫徹落實全國旅游監管工作會議精神,全面提升武漢旅游服務質量,擦亮“大江大湖大武漢”旅游服務品牌,武漢市旅游局確定今年為“旅游市場秩序監管年”,針對武漢旅游市場秩序的重點難點問題,以明察暗訪為重要手段,全年連續開展“春雷、夏日、秋風、冬雪”四個專項行動,從快從重處罰一批損害游客利益的違法違規旅游企業,遏制旅游企業輕微違法違規多發勢頭,以“零容忍”的態度糾正“法不責眾”的錯誤認識,維護武漢是“旅游市場秩序的一片凈土”的美譽。

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